L'intégration massive des plateformes de paris sportifs en ligne a bouleversé l'écosystème juridique des jeux de hasard au Sénégal. Ce phénomène, qui s'est accéléré avec les avancées technologiques, a notamment mis à mal le cadre de protection concernant l'âge des joueurs, tout en soulevant de vives inquiétudes sur la gestion des données personnelles révèlent, souvent par des sites hébergés à l 'étranger.
Un cadre juridique en évolution : La Lonase face à la digitalisation des jeux
Depuis 1966 , l'activité de jeu de hasard au Sénégal est régulée par un cadre législatif strict. En effet, l'ouverture d'établissements de jeu est soumise à une autorisation préalable, et la Lonase (Loterie Nationale Sénégalaise) détient le monopole de l'exploitation des jeux de hasard, tel que réaffirmé par la loi n° 87-43 du 28 décembre 1987 .
Selon Emmanuel Diokh , juriste spécialisé dans les Technologies de l'information et de la communication, « la Lonase est la seule entité autorisée à exploiter toutes les formes de loteries, jeux de hasard et pronostics au Sénégal ».
Cependant, avec l'émergence des plateformes numériques telles que Premier , 1XBet ou encore SunuBet , le secteur a connu une véritable révolution. Ces plateformes, bien qu'intégrées sous le champ d'exploitation de la Lonase, ont étendu l'accès aux jeux de manière inédite, notamment via les smartphones.
Une législation contournée : L'âge minimum des joueurs en question
La législation sénégalaise est claire : seuls les majeurs peuvent participer aux jeux de hasard et de loteries. Toutefois, l'accès facile via Internet rend cette interdiction difficile à appliquer.
« Avant l'ère des technologies de l'information, les salles de jeux physiques permettaient de filtrer les participants en fonction de leur âge. Aujourd'hui, n'importe qui peut accéder à une plateforme de jeu en ligne s'il possède un téléphone et une connexion internet », explique Emmanuel Diokh .
Cette évolution remet en question l'efficacité des barrières légales destinées à protéger les mineurs, et le législateur sénégalais a dû adapter le cadre réglementaire pour dissuader toute violation du monopole de la Lonase. Toutefois, les mesures restent insuffisantes face à la prolifération des jeux en ligne et à la difficulté de vérifier l'âge des utilisateurs sur des plateformes dématérialisées.
Protection des données personnelles : Un enjeu croissant
Parallèlement à la question de l'âge des joueurs, la protection des données personnelles représente un défi majeur dans l'univers des paris en ligne. La multiplication des sites et des applications de paris sportifs pose la problématique de la gestion des informations recueillies auprès des utilisateurs.
« Dans le commerce électronique, la prospection directe est courante. Cependant, elle ne peut se faire sans le consentement des personnes concernées », rappelle Emmanuel Diokh .
Le partenariat entre la Lonase et certaines plateformes de paris en ligne soulève des questions sur la manière dont les données personnelles des joueurs sont traitées, notamment lorsqu'il s'agit de sites hébergés à l'étranger.
Les utilisateurs sont souvent exposés à des pratiques commerciales agressives, comme des publicités pop-up incitant à souscrire à des services payants, ce qui accroît les risques de violation de leur vie privée.
Publicité et protection des mineurs : Des garde-fous nécessaires
Le décret 2008-718 du 30 juin 2008 , réglementant les publicités au Sénégal, impose que les contenus visuels, sonores ou écrits ne portent pas atteinte à l'intégrité physique ou au moral des mineurs. M. Diokh précise que toute publicité qui sollicite directement des mineurs et les incite à effectuer des dépenses financières doit préciser s'adresser aux parents ou aux tuteurs légaux.
Cependant, avec l'arrivée massive des jeux de hasard sur les téléphones mobiles, ces règles sont régulièrement contournées. Le contenu publicitaire, souvent ciblé sur les jeunes, encourage parfois des comportements à risque, exacerbant ainsi le besoin de renforcer la régulation et la sensibilisation autour de la protection des plus vulnérables.
Vers une meilleure régulation des jeux en ligne ?
Face à ces nombreux défis, il apparaît essentiel de réévaluer l'encadrement juridique des jeux en ligne au Sénégal. Bien que la Lonase continue de jouer un rôle central dans l'exploitation des jeux de hasard, l'évolution rapide du numérique nécessite de nouveaux mécanismes de contrôle, notamment pour vérifier l'âge des joueurs et protéger leurs données personnelles.
L'immersion des paris sportifs en ligne a considérablement transformé le secteur des jeux de hasard au Sénégal, mettant en lumière des failles dans la législation actuelle. Le besoin d'une régulation renforcée est donc primordial pour garantir un cadre de jeu responsable et conforme aux droits des joueurs, tout en respectant les impératifs de protection des données personnelles et de protection des mineurs.